ЦБ и Минфин отказали владельцам облигаций в праве судиться с аудиторами

Банк России и Минфин дали отрицательный отзыв на предложение Ассоциации владельцев облигаций (АВО) разрешить держателям облигаций обращаться в суд за признанием аудиторского заключения заведомо ложным. Ведомства направили свои письма главе комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову.

АВО просила дополнить законопроект об изменениях в закон «Об аудиторской деятельности» соответствующим пунктом. Сейчас в суд могут обратиться адресаты заключения, Банк России, Казначейство, Агентство по страхованию вкладов и акционеры.

Аудиторское заключение считается заведомо ложным, если аудит не проводился или выводы явно противоречат документам, которые аудитор получил при проверке. Член правления АВО Алексей Пономарев заявил, что такие признаки ассоциация видит у многих эмитентов.

В июле 2026 года АВО обратилась к Аксакову с просьбой наделить владельцев облигаций правом обращаться в суд наравне с акционерами. Среди причин ассоциация назвала «необоснованный диспаритет» между акционерами и инвесторами, большую долю облигаций в инвестициях компаний и рост дефолтов.

В первом полугодии 2026 года число дефолтов выросло почти втрое по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. По мнению ЦБ, реализация предложения нецелесообразна, поскольку владельцы облигаций уже могут требовать от аудитора возмещения убытков при наличии установленных законом оснований.

Регулятор также отметил, что удовлетворение просьбы потребовало бы предоставить такое право всем кредиторам эмитента. Минфин считает дополнение перечня лиц необоснованным, так как роль и риски владельцев облигаций существенно отличаются от рисков акционеров.

В письме министерства указано, что доминирующий риск акционера связан с убытками от деятельности акционерного общества, а основной риск владельца облигации - кредитный. Минфин напомнил, что держатели облигаций могут обращаться с претензиями в саморегулируемую организацию аудиторов, Казначейство или ЦБ.

Эксперты отмечают, что главный риск для инвестора - неверная оценка кредитоспособности эмитента. Основатель и управляющий партнер компании «ТЕВ Консалтинг» Елена Требина пояснила, что держатели облигаций не участвуют в корпоративной политике и поэтому зависят от аудита сильнее других.

Инвесторы считают путь направления жалоб неэффективным. По словам Пономарева, обращения в саморегулируемую организацию аудиторов, Минфин и Банк России в отдельных случаях ограничивались предупреждениями или штрафами в несколько тысяч рублей.

Он подчеркнул, что масштаб таких мер несопоставим с многомиллиардными потерями десятков тысяч граждан. В законопроекте, подготовленном ко второму чтению, правом обращаться в суд за признанием аудиторского заключения заведомо ложным планируется наделить саморегулируемую организацию аудиторов.

Требина считает, что в этом есть потенциальный конфликт интересов. Она напомнила, что саморегулируемая организация аудиторов финансируется в том числе членскими взносами.

Читайте также

Трамп назвал Нобелевский комитет врагом цивилизации из-за отказа в премии мира

Владельцам дач объяснили, как платить за свет по сниженному тарифу

Проект люксового отеля на Марсовом поле в Петербурге сменил владельца

Россия пока не согласилась на энергетическое перемирие, объявленное Трампом

В Польше задержали 117 подростков после серии нападений на школы